加入收藏 | 联系我们

返回上一页详细内容

养老金费率下调 广东、浙江要贡献更多?

2019-04-10 10:32:33 作者: 来源: 浏览次数:0 网友评论 0

中华PE:

近日,财政部首次披露了中央调剂基金的收支情况,其中有7个省市为上缴金额超过下拨金额的“贡献”地区,另有22个省市则为“受益”地区。

中央调剂基金预算规模达4844.6亿元

财政部数据显示2019年中央调剂基金预算规模4844.6亿元,即各地上缴资金合计4844.6亿元,同时这4844.6亿元将全部分配至地方。

根据此次公布的2019年预算情况,广东、北京、浙江、江苏、上海、福建、山东等7个省市是“贡献”地区,贡献了1220.6亿元;辽宁、黑龙江、四川等22个省市地区(含兵团)为“受益”地。

根据制度安排,某省份上解额=(某省份职工平均工资×90%)×某省份在职应参保人数×上解比例;某省份拨付额=核定的某省份离退休人数×全国人均拨付额。

国研中心研究室副主任朱俊生在接受媒体采访时表示,根据调剂公式来看,人口流入、老龄化程度较轻的经济发达地区,社平工资高、缴费人数多,上缴资金多;而人口流出、老龄化程度高的地方,退休人员多,能拿到的下拨资金多。

广东上缴金额最多

2019年预算情况显示,广东、江苏、北京、浙江、山东、上海等地上缴超过330亿元,6地合计2665.2亿元,占中央调剂金总规模的55%。其中,广东一省独大,741.6亿元的上缴额占总量的15.3%;加上江苏的478.8亿元,两省合计已占1/4。

数据来源:财政部制图:21经济

数据显示,四川、江苏、辽宁三省拨付额最多,分别为375亿元、371.2亿元、346.8亿元。此外,浙江、广东、山东、黑龙江、湖北、上海等地都超过200亿元。据了解,各省能拿到的拨付额,仅与核定的离退休人数正相关,地方拨付额多取决于当地退休人数多。

而从上缴额减去拨付额的差额来看,广东、北京、浙江、江苏、上海、福建、山东,这7个省份是“贡献”省份。其中广东“贡献”最多,为474亿元。云南、贵州、西藏上缴预算与下拨预算持平,差额为0。

剩余22个地区(含兵团)则为“受益”省份,净下拨资金为当地养老金发放提供了支持。“受益”省份中,辽宁、黑龙江、四川、吉林、湖北、湖南、内蒙古、河北等地受益资金较多。其中,辽宁、黑龙江、四川受益金额最多,分别为215.8亿元、183.8亿元、177.8亿元。

东北等地出现收不抵支

2019年1月,人社部副部长邱小平在国新办新闻发布会上表示,2018年职工基本养老保险基金累计结余近5万亿元,规模可观,具备较强的支撑能力。同时,他表示基金结余平均可以满足17个月的支付,能够保证按时足额发放。

但是,全国的养老金结余有三分之二集中在东部地区少数几个省份。全国累计结余可以支付17.4个月,但东部富裕大省可以支付40-50个月,广东省在2017年的结余就超过1000亿元,累计结存规模就达到7000多亿元。辽宁、黑龙江等一些省份的基金运行则面临很大压力,已经出现了当期收不抵支,个别省份的累计结余也用完了。

据媒体报道,黑龙江已经成为我国首个养老金累计结余为负的省份。人社部社保管理中心编制的《中国社会保险发展年度报告2016》显示,2016年黑龙江省养老保险基金累计结余为-232亿元,已经“穿底”。参保人员结构变化是黑龙江收不抵支的主要原因。在过去五年间,黑龙江离退休人员增加了64万人,在岗职工参保增加了16.5万人,后者远远少于前者增加的数量。

此外, 2015年末辽宁省累计结余1170.79亿元,2016年末累计结余916.7亿元,2017年末城镇职工基本养老保险总收入1863.2亿元,总支出2207亿元,年末城镇职工基本养老保险基金累计结余仅为572.8亿元。

广东、浙江社保费率不降反升?

今年4月4日,国务院办公厅印发关于降低社会保险费率综合方案的通知。这项最新通知中除了降低养老保险单位缴费比例、调整社保缴费基数政策外,还提高了养老保险基金中央调剂比例。有分析认为,为解决各省份养老金结存不平衡的问题,提高养老金统筹层次已经成为未来的趋势。

通知规定,2019年养老保险基金中央调剂比例从原来的3%提高至3.5%,进一步均衡各省之间养老保险基金负担,确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放。

此外在降低养老保险单位缴费比例方面,自2019年5月1日起,城镇职工基本养老保险单位缴费比例将降低。其中,各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团(统称省)养老保险单位缴费比例高于16%的,可降至16%。而目前低于16%的,要研究提出过渡办法。

对此,市场解读认为,今年5月起,全国养老保险单位缴费比例或将逐渐统一为16%。目前,各地养老保险单位费率在12%-20%之间。上海的费率为20%,北京、湖南、甘肃、宁夏、重庆、四川、贵州、江苏、安徽、江西、新疆、山西、天津、湖北、广西、河南、海南和云南等大部分省份则为19%,山东等地执行18%,这些省份的费率可降至16%。

而值得注意的是,一些本来费率就低于16%的省份,社保费率可能不降反升,广东、浙江的费率为14%,东莞、佛山等地为13%,厦门全国最低仅12%。这些低于16%的地方,研究提出过渡办法,或将统一为16%。

分享到: 更多

相关文章

[错误报告] [推荐] [收藏] [打印] [返回顶部]

  • 验证码: