擦亮先进制造业“名片” 上海奉贤全力支持特色产业发展壮大

2023-09-21 13:34:24 作者： 来源：证券时报网 浏览次数：0 网友评论 0 条

中华PE:

证券时报记者从发布会上获悉，上海奉贤坚定不移把发展经济的着力点放在实体经济上，把发展先进制造业作为重中之重，瞄准美丽大健康、新能源、新材料等新兴产业，坚持招大引强、量质并举。在产业特色上，东方美谷从无到有、从优到强，主要聚焦食品、药品、化妆品，强链、延链、补链，打造特色产业高原与高峰。未来，奉贤将强化政策扶持、丰富空间载体并加大创新转型，全力支持特色产业发展壮大。

把发展先进制造业作为重中之重

近年来，上海奉贤不断优化产业结构，培育发展动能，激活创新动力，经济呈现稳中有进、稳中向好的态势。数据显示，1-8月，奉贤财政总收入511.6亿元，同比增长12.8%；工业固定资产投资106.5亿元，同比增长62.4%；规模以上工业产值1822亿元，同比增长13.8%；战新产业产值835亿元，同比增长28%，比重提高至46%。第二产业比重基本稳定在65%左右。

上海市奉贤区委书记袁泉表示，坚定不移把发展经济的着力点放在实体经济上，把发展先进制造业作为重中之重。主要体现在“三个着力”上。

一是着力完善产业布局。袁泉表示，奉贤瞄准美丽大健康、新能源、新材料等新兴产业，坚持招大引强、量质并举，同时出台“基金+基地”系列政策，参与成立各类基金20多个、总规模超200亿元，加大对具有底层技术、颠覆项目企业的服务力度，投早、投小、投硬核，全面支持。1-8月，新认定专精特新企业153家，累计达661家。

“二是着力形成产业特色。东方美谷从无到有、从优到强，成为奉贤乃至全市的一张名片，主要聚焦食品、药品、化妆品，强链、延链、补链，打造特色产业高原与高峰。”袁泉表示，截至目前，东方美谷品牌价值达287亿元，产值超700亿元，生物医药产值154.2亿元，排名全市第三；汇聚了全市37%的化妆品生产企业、3000多个品牌，占全市销售额的40%。

三是着力强化战略赋能。据介绍，临港新片区873平方公里，奉贤有439平方公里纳入其中，占比超50%。“我们主动服务国家战略，围绕新能源汽车等产业配套，错位发展、功能互补，集聚了一批优质的产业链上下游企业。1-8月，新能源汽车完成产值334.6亿元，可比增长98.2%；新能源完成产值92.9亿元，可比增长35.3%。”袁泉表示。

持续强化“三个特色”

上海市奉贤区经委主任张贤表示，按照上海市的产业布局，奉贤聚焦实体经济，发展先进制造业。经过接续努力，奉贤区的规上工业产值跻身全市前5，战略性新兴产业比重已高于全市平均水平。在推动制造业高质量发展过程中，奉贤持续强化“三个特色”。

一是聚焦特色产业，做强做优。张贤表示，奉贤全力推进特色产业积厚成势，初步形成了四大新兴产业集群，全区现有美丽大健康规上工业企业230余家，其中生物医药企业79家，1-8月生物医药领域完成工业固定资产投资44.5亿元，信念医药、多宁生物等重大项目加快建设，瑞吉康、腾煦等优质项目签约落地。在新能源汽车方面，全面对接特斯拉项目需求，为瑞庭时代、均胜电子等100余家规上工业企业创造了更好的发展平台。在数字经济方面，奉贤新城核心区拿出近2平方公里，打造了上海城市数字化转型示范区“数字江海”，为数字经济发展提供了优质场景。在新材料方面，奉贤用好涉化产业用地宝贵资源，发挥巴斯夫、科思创、金力泰、康达等头部企业形成的生态优势，吸引到中国化学、新兴际华等央企加盟。

二是聚焦特色园区，提档升级。据张贤介绍，奉贤围绕特定产业方向、特优园区主体、特强产业生态，全力打造特色产业园区，营造产业发展高品质空间。已成功创建6个市级特色产业园区，数量居全市前列。奉贤还积极打造区级特色园区和精品微园，比如工业综合开发区中医药产业园、杭州湾开发区“东方美谷·生命信使”基因药物创新产业基地等。通过补齐产业链条、丰富功能平台、改善基础设施，特色园区的经济密度和产出效率快速提升，4个主要园区的规上总产值占全区比重达58%，总利润占比达68%。

三是聚焦特色转型，融合发展。张贤表示，奉贤强化创新转型，已培育高新技术企业1795家，市级科技小巨人（含培育）138家，建设院士专家工作站73家，入驻工作站的专家达到455位。奉贤大力实施服务型制造，已建成5个生产性服务业功能区，16个项目获评市级服务型制造示范。

“我们将坚守先进制造业发展阵地，以现代化产业体系建设为主线，重点推动三个方面工作。”张贤表示，一是强化政策扶持。高质量落实生物医药、利用外资、“基金+基地”等一批新政策，更好发挥产业基金引导效能。 二是丰富空间载体。每年新开工建设高标准厂房不少于150万平方米，腾出土地不低于2000亩。三是加大创新转型。推动设立产教融合专项发展资金，加快教育链、人才链、产业链相互赋能融合发展。

对接融入临港新片区

2019年8月，党中央、国务院宣布成立中国自贸区临港新片区，这是我国对外扩大开放的重大战略举措，临港新片区规划范围是873平方公里，涉及到奉贤区域439平方公里——这对奉贤的发展是一大机遇。

上海市奉贤区委常委、常务副区长顾耀明表示，在这个国家战略下，奉贤区立足大局，服务大局，主要做了三方面的工作。

一是建立了有效的沟通协调机制。顾耀明表示，新片区自贸区成立以后，奉贤马上成立了“对接新片区工作小组”，下设办公室放在区发改委，它的主要职能：第一是沟通，有什么情况及时沟通；第二是协调，对涉及到两个地区的政策、项目进行协调；第三是做好服务，服务好新片区。

二是进一步清理财权和事权。顾耀明表示：“在市委市政府的要求下，我们把新片区自贸区产城融合区与奉贤部分有关的执法权、管理权、经济方面的权限移交给新片区，奉贤主要做好服务管理工作，规划管理也好、经济建设也好，执法管理，逐步移交给他们，让这块土地发展非常快。”

三是做好服务功能的配套工作。据介绍，作为属地政府，奉贤的主要职能是做好属地社会管理工作、社会服务工作。