PE逃离“原罪地” 江苏成创投备案第一大户

2012-05-26 20:11:47 作者： 来源：金陵晚报 浏览次数：0 网友评论 0 条

中华PE:

在很多人的印象中，PE的聚集地或被认为是最早进入PE备案试点的上海、浙江、天津。不过国家发改委公布的最新数据显示，截至一季度，在国家发改委备案的创投及股权投资企业有59家，在地方发改委备案的创业投资企业有766家。其中地方发改委备案中，又以江苏备案企业最多，共174家，其后才是浙江和北京。

而在江苏PE最盛行的苏州地区，苏州工业园区创业投资引导基金的一名人士向《金证券》解释，在PE监管越来越严格、越来越细致的情况下，江苏地区的PE由于得到地方政府的支持，获得了更为良性的发展空间。

据数据显示，江苏省是目前我国政府引导基金最为密集的省份。而在PE监管收紧的当下，江苏的PE发展环境正吸引更多的基金离开创业时的“原罪地”，以期获得更为合规的地方认同。

转战江苏

“我们正在杭州做清洁能源的项目，下一步打算到江苏做相关的文化产业方面的拓展。”上海民富股权投资管理有限公司董事总经理丁学文对《金证券》记者说。这是上海民富首次公开声称将要进军江苏，原因很简单，江苏靠近长三角、PE行业得到政府强力支持、PE发展环境比较良性。

丁学文并不是第一个转身选择江苏的PE人士。过去两年中，在江苏的苏州、江阴等地，涌现众多的新兴PE企业，也有大量的外来PE开始在上述城市寻找机遇。

在此之前，上海、浙江、天津一直是PE活跃聚集地，也是PE备案制度启动最早的地区。据了解，PE备案制度始于2008年，最初获批的试点地区为天津滨海新区、2009年北京中关村科技园区、武汉东湖新技术产业开发区，以及上海和浙江部分地区。2010年在多方掣肘下，发改委暂停PE备案制度一年。

2011年初，发改委重新启动PE备案制至今，这一次的试点，将江苏纳入其中。

发改委数据显示，目前在地方备案PE数量排名第二的是浙江，共计122家，比起第一名江苏的174家，还少52家，短短两年的时间，是什么让江苏PE企业如此快速增长？

倒逼、引导

“监管政策收紧导致PE企业急需获得地方政府的帮助，而江苏恰恰是目前做得最好的。”苏州工业园区创业投资引导基金的一名人士对《金证券》说。

据该人士介绍，由于浙江、天津等地PE发展较早，存在大量非法募集资金等违规操作，虽然这些地方资本活跃，但涉足“灰色地带”也较多。

中国股权投资基金协会方面人士也对《金证券》表示，2012年针对股权投资基金的清查、整肃将扩大至全国。来势汹汹的整顿浪潮，迫使部分PE转战寻求更为适合的发展地区。

“有的PE在向二三线城市转移，也有的PE像我们一样从浙江、上海，跑到江苏去。”丁学文说。

分析师也反复提及目前江苏省的股权投资发展环境，她认为江苏省各大工业园区发展很快，配套政策完善，引导基金形成了很大的股权投资聚集效应。林婉婷表示，江苏省目前已经成为我国政府引导基金最多最密集的省份，而很多引导基金的管理办法都要求合作机构要完成按《创业投资企业管理暂行办法》的有关规定，经过注册地主管部门的备案，这直接导致实际备案数量超过其他地区。此外，江苏地区的PE目前多元化发展也很明显，以苏州工业园区创业投资引导基金为例，在该基金的主导下，不仅在发展创投类的PE，也在发展基金类的PE项目。

新的尴尬

然而，事事并非如意。

转战江苏的PE企业，遇到的首要问题便是“地方政府的过多介入”。

“我们是希望得到政府的支持，合法地在区域内做项目，但并不希望投资过程中受到地方政府的过多牵绊。”丁学文拥有多年国外投行经历，习惯了更为自由的投资环境。

他对《金证券》说，由于目前江苏地区以地方政府背景的PE居多，外来PE希望在江苏获得发展，首先要应对的便是背景深厚的本土PE的竞争。而大多数PE并没有实力和拥有国资背景的创投企业相竞争。

根据江苏省发改委的公开消息，江苏省还将设立10亿元的省级创业投资引导基金，以发挥财政资金的杠杆放大效应，增加创业投资资本的供给。

业内分析师分析认为，这将吸引更多的PE进入江苏。