张毅再赴中石油稳军心 要求铲除腐败滋生土壤

2013-09-10 10:01:47 作者： 来源：21世纪经济报道 浏览次数：0 网友评论 0 条

中华PE:

9月7日国资委宣传局对外通报了国资委书记张毅再赴中石油(行情 专区)的消息。

据消息称，9月4日至5日，张毅赴中国石油(行情 股吧 买卖点)大庆、长庆油田，了解干部职工思想动态、石油开采和安全生产情况。

中石油高管人事动荡，无疑考验国资委对企业干部的管理体系以及中石油内部人事管理系统，如何在非常时期选择合适的干部接替，安然度过风波期。

9月9日上午，中国石油(601857.sh)临时停牌，并在中午发布澄清公告，表示此前有媒体报称“董事王国樑和副总裁、代行董秘职责的孙龙德遭调查”的消息与事实不符，他们正常履责。

张毅赴基层稳定中石油军心

国资委书记张毅造访中石油多个基层单位

过去10天内，包括蒋洁敏在内的五名中石油高管接连因涉嫌严重违纪受到调查，据路透社消息，中石油内部人士透露，公司已加强日常管理和运营监管，确保所有员工每天上班报到。这名不愿具名的人士说：“现在是非常时期。中石油担心这件事(贪腐调查)会影响到正常生产。”另一内部人士则称，公司已下发通知，要求处长级别以上的经理基本上每天要出具一份出勤、零事故报告，这一规定涉及近千名管理层——此举既是为了确保公司运营正常，同时也防止相关涉案人员出逃境外，以及方便传召他们配合调查。

中石油方面没有证实，上述内部管理的举措是否属实。不过中石油方面向记者确认，国资委书记张毅日前确实造访中石油多个基层单位。

记者从国资委宣传局了解到，9月4日，张毅来到油田1205钻井队钻探现场、第二采油厂聚南2-2加注站等地，与一线干部职工亲切交流，询问生产生活和工作情况，倾听意见、建议和心声。5日下午，张毅又赶赴长庆油田了解情况、指导工作。其间，张毅先后分别与大庆、长庆油田的领导班子、机关和生产单位负责同志、劳动模范、科技人员及基层员工代表座谈。

记者获悉，张毅在两次基层座谈会上传达的信息，与9月2日在中石油总部出席中石油领导班子成员及部门负责人会议的信息相近。

张毅指出，一方面，蒋洁敏、王永春 、李华林等人严重违纪是个人问题，对其进行组织调查，体现了中央依纪依法严惩腐败的坚定决心和鲜明态度。另一方面，中央领导同志对中国石油取得的成绩、做出的贡献是充分肯定的，对中国石油广大干部职工队伍是充分信任的。

此外，张毅要求通过对腐败案件的剖析，深入查摆和解决“四风”问题，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤；要坚持领导带头，做群众教育实践活动和廉洁自律的表率；要进一步加强制度建设，形成加强作风建设、促进廉洁自律的长效机制。

最后要求中石油上下把“保稳定、保发展、保安全”作为第一要务，全力做好当前各项工作。要弘扬大庆精神铁人精神，抓好生产经营管理工作，特别是落实好安全生产责任制，做到守土有责、守土负责、守土尽责，确保大局稳定，确保企业健康运行。

考验央企干部管理体系

除了人才培养系统，中石油的干部考核系统不仅有业绩考核，还有领导层、基层员工打分等打分体系

张毅在四天内，两度造访中石油，从总部到基层，多次座谈，可见国资委对中石油系统的重视。

此前中石油集团被调查四人的职位空缺已有人接替。中国石油天然气集团公司副总经理刘宏斌接替王永春担任大庆油田总经理，中国石油天然气股份有限公司副总裁兼勘探与生产分公司总经理赵政章接替冉新权担任长庆油田总经理职务，中国石油天然气股份有限公司勘探开发研究院副院长赵文智接替王道富担任石油勘探研究院院长职务，中国石油天然气集团公司总会计师温青山接替李华林担任昆仑能源有限公司董事会主席。

其中三人的人事安排，是由国资委来任命的。记者了解到，国资委企业领导人管理一局，负责的是53家中央直属企业除一把手以外的副职人事任免，剩下60家中央企业的正副职领导人任免则由国资委企业领导人管理二局来负责。至于央企集团内部其他人事任免，则交由各自集团人事部门负责。

记者获悉，上述四位接替者的原职，或由其原来的副手接任，或身兼两职暂时过渡此段非常时期，并未从外部空降高管来接任。不过，有消息称，石油系统有高管轮换的传统与先例，不排除后期会从中石化或者中海油派遣高层来接替相应的职务。

一位中石油系统的资深人士认为，“空降部队”的可能性较低，原因是此前中石油曾有外部空降的管理层，但来中石油后的管理效果并不好，尤其是在业务口，中石油的专业性比较强，技术含量高，安全与经营的压力又大，其油井和业务规模又远比其他公司的庞大，没有二三十年的业务经验，并不容易管理好中石油。

上述人士指出，中石油有非常完整的储备干部体系，后备人才也很多，举荐不成问题。

据其介绍，在中石油内部，有国资委特设的党校中青班，一年设有一两期，时间长达半年，只有副处级以上干部才能被举荐读该班，而能被举荐读中青班就相当于进入后备干部储备序列。除了人才培养系统，中石油的干部考核系统也非常详实，不仅有业绩考核，还有领导层、基层员工打分等立体化打分体系，多层次评估干部的能力，以此构建完整的干部储备系统。“个人问题不足以动荡整个公司，有制度在保障中石油的稳定。”有中石油人士道。

事件进展>>>>>

2013年8月26日：中石油副总经理王永春涉嫌严重违纪接受组织调查

2013年8月27日：中石油3位高管涉嫌严重违纪正接受组织调查

2013年9月2日：国资委主任蒋洁敏被查 与中石油4落马高管有交集

2013年9月4日：与中石油业务频繁 惠生工程控制人被调查

2013年9月5日：四川富商吴兵8月在北京被带走 被曝因卷入中石油窝案

2013年9月7日：中石油遭境外股东起诉

2013年9月8日：中石油多名“小卒子”被调查：两名干部下落不明

2013年9月9日：中石油又有5人被带走 胜利系成调查重点

2013年9月9日：中石油股份澄清公告：两高管均正常履职

传中石油子公司涉嫌国资流失 周姓自然人受益最大

“中石油反腐案”继续发酵，继蒋洁敏“落马”，与中国石油(601857.SH)有业务关联的企业也卷进这场反贪腐风暴。

当年意欲借壳高新发展(行情 股吧 买卖点)(000628.SZ)登陆A股市场的邛崃市鸿丰钾矿肥有限责任公司(下称鸿丰钾肥)，与中石油之间颇为蹊跷的关联也因此引起外界的关注。

尽管最终鸿丰钾肥没能和高新发展重组成功，但是高新发展披露出的信息显示，中石油旗下的四川华油集团有限责任公司(下称四川华油)在鸿丰钾肥的股权构成中却难避国资流失嫌疑，而一名叫做周峰的自然人则被认为是幕后的最大受益者。

看不懂的作价

据高新发展的公告显示，鸿丰钾肥成立于2007年9月21日，系由北京鸿丰投资股份有限公司(下称鸿丰投资)和四川华油出资设立的有限责任公司，法定代表人为王晨，注册资本为3亿元。

其中，鸿丰投资出资2.7亿元，占比90%；四川华油出资0.3亿元，占比10%，其隶属于中国石油集团公司四川石油管理局。

资料显示，鸿丰投资成立于2005年3月，股权结构为东莞市东骏集团有限公司(下称东骏集团)出资4900万元，占比49%；北京宏汉投资有限公司(下称北京宏汉)出资4300万元，占比43%；王晨出资700万元，占比7%；卢全生出资100万元，占比1%。

鸿丰投资的第一第二大股东背后的实际控制人则均为自然人，其中，东莞市东骏集团有限公司的实际股东为何剑雄、曾滔勇、毛冬、叶向明，四人分别持有25%的股权。

鸿丰投资的第二大股东北京宏汉的实际控制人则为周玲英，周玲英100%控股。

按照当时的重组预案，截至2011年6月30日，鸿丰钾肥拟注入资产的账面值为2.81亿元，预估值约为9.31亿元，预估增值约为231.32%。

截至2011年6月30日，鸿丰钾肥的资产预估中，对无形资产一项，账目价值为5071.25万元，预估的价值却到了7.6亿，预估增值7.12亿，预估增值率高达1405.72%。

其中，对如此高额的增值率，最为核心的增值资产是平落坝的采矿权，从账目价值仅有300.41万元增值到7.15亿，预估增值率达到236倍。

值得注意的是，鸿丰钾肥的探矿权由四川华油作价出资投入，经四川省国土资源厅批准将该探矿权变更到鸿丰钾肥，并颁发了探矿权许可证(T51120080103000678)，该探矿权的有效存续时间为截至2012年4月18日。

2010年11月19日，鸿丰钾肥获得四川省国土资源厅核发的编号为C5100002010116210082156的《采矿许可证》，许可开采的矿种为钾盐、硼、石盐、锂、溴、碘，矿区面积13.7603平方公里，有效期限为五年，截至2015年11月19日。

“对于一个矿产企业来说，最值钱的就是探矿权和采矿证，这是其核心资源。”上海一位基金经理直言，四川华油将探矿权作价投入到鸿丰钾肥中，“且只占10%的股权，这真令人看不懂。如果没有探矿权，鸿丰钾肥是不可能获得后来的采矿证的。”

按照会计准则的相关规定，鸿丰钾肥的探矿权计入无形资产科目，对于已探明资源储量的矿区已办理采矿权证，也计入无形资产科目，按采矿权证载明的期限逐年摊销。

四川环保厅披露的鸿丰钾肥上市核查环保公告，鸿丰钾肥取得探矿权证的矿区总面积为103.73平方公里。根据勘查后形成的地质勘查报告，已探明储量(333+334)面积共25.8平方公里，其中(333)储量面积为13.7603平方公里，生产规模为3.00万吨/年。

一位矿业上市公司董秘告诉记者，虽然探矿权没有采矿证那么值钱，“但探矿权是前期必须有的，而且具有排他性，四川华油不可能不知道其中的价值，仅作价入股10%的确说不过去。”

显然，没有四川华油的探矿权，鸿丰钾肥不可能获得后来的采矿证，而这原本属于中石油的丰厚权益，却变成了上述自然人的“摇钱树”。

背后另有控制人

除去四川华油探矿权作价疑点重重之外，高新发展之后的收购，也显示出中石油的蹊跷。

高新发展的重组协议是向北京鸿丰发行股份用于购买其持有的鸿丰钾肥共计90%股权，截至2010年8月31日，鸿丰钾肥净资产评估价值10.34亿元，北京鸿丰对鸿丰钾肥90%股权权益对应的评估价值为9.3亿元。

但是，高新发展只向北京鸿丰发行股份数量为9471.0104万股，而四川华油没有将其持有鸿丰钾肥的10%股权(即3000万元)转换为对上市公司的股份。

“这就更令人奇怪了，四川华油放着将股权溢价的机会居然不去参与。”上述基金经理直言，如果高新发展重组成功，鸿丰投资等于成为新上市公司的实际控制人，股价可以在二级市场上直接流通，对于四川华油来说，这完全是一次国有资

产保值增值的机会，却没有选择转换股权，这其中的猫腻令人难以理解。

在取得采矿证之前，2010年7月16日，鸿丰钾肥召开股东会，审议通过股东鸿丰投资将其持有的鸿丰钾肥2850万元的出资额以2850万元的价格转让给成都建元科技有限公司(下称建元科技)、1500万元的出资额以1500万元的价格转让给敦煌市新源高科技有限责任公司。此次股权转让并未进行评估或者专项审计。

表面上看，由于东骏集团是鸿丰投资第一大股东，而鸿丰投资又是鸿丰钾肥第一大股东，因此东骏集团应该是鸿丰钾肥的控制人，但实际则不然。

2011年闯关IPO被否的成都东骏激光股份有限公司(下称东骏激光)即是东骏集团的子公司。

根据东骏激光招股说明书披露，1993年，何剑雄、毛冬、叶向明创立了东莞市莞城东骏发展有限公司(东骏集团前身)，曾滔勇最后加入东骏集团。

但上述4人并不是鸿丰钾肥的实际控制人。

“据我们当时的调研结果，鸿丰钾肥的背后实际控制人是北京宏汉的董事长周峰。”上述基金经理告诉记者，北京宏汉在钾肥项目上已经涉足多年，在四川也已经与多个地方政府有过接触。

据当地权威媒体报道，“2009年6月30日上午，达州市政府与北京宏汉签订了钾矿开发项目框架协议，北京宏汉拟投资30亿元在我市建设钾肥及深加工项目。签约仪式后，市委书记、市人大常委会主任李向志会见了北京宏汉董事长周锋一行。”

建元科技的股东分别是胡永宏、王晨、杨建元和夏新宇，据另一媒体报道，“胡永宏是北京宏汉的总经理，而王晨、卢全生、杨建元都是周峰的人，周玲英只是代周峰持股，因此周峰实际控制的股权数量远大于东骏集团。”

北京工商局数据显示，鸿丰投资的注册地为北京市东城区朝阳门北大街1号新保利大厦17层17A1单元，而北京宏汉的注册地为北京市东城区朝阳门北大街1号新保利大厦17层17B1单元。

可见，原本属于中石油系统的探矿权资源，在经过四川华油的蹊跷投资之后变成了自然人的财富。对于庞大的中石油“帝国”而言，这区区的探矿权或许不值得一提，但是对于国有资产而言，却已经遭遇流失的境地。（21世纪经济报道）

中石油反腐风暴：职工称落马高官抹黑全系统形象

8月26日，星期一，按照惯例，中国石油天然气集团公司(下称“中石油集团”)下属的中石油勘探开发研究院要在下午开工作例会。

但是，这一天的例会却突然变成了只有该院各部门领导参加的“紧急干部大会”。

当天上午，已有消息传出，中石油集团副总经理兼大庆油田总经理王永春出事了；人们猜测：下午的例会可能会传递与此相关的消息。

结果，“紧急干部大会”宣布的消息让该院上下大吃一惊：院长王道富涉嫌违规被调查。

8月27日，中石油四高管王永春、李华林、冉新权、王道富“涉嫌严重违纪被调查、免去党政领导职务”的消息，已铺天盖地，被媒体称为“中石油史上最强的人事地震”开始了。

9月1日，星期日，监察部网站发布消息：国资委主任、中石油集团原董事长蒋洁敏涉嫌严重违纪接受组织调查。9月3日，中组部免去蒋洁敏国资委主任一职。

一场关于中石油的反腐风暴，大幕完全拉开。

盘根错节的高管关系

今年3月18日就任国资委主任前，蒋洁敏的职务是中石油集团董事长。

被免职前，王永春任中石油集团副总经理、大庆油田公司总经理；李华林任中石油集团副总经理、中国石油天然气股份有限公司(601857.SZ，下称“中石油股份”)副总裁兼董事会秘书；冉新权任中石油股份副总裁、长庆油田分公司总经理；王道富任中石油股份总地质师、中石油勘探开发研究院院长。

梳理蒋洁敏与中石油四位落马高管的履历可以发现：蒋洁敏与李华林都在胜利油田工作过；李华林、冉新权、王道富是西南石油大学校友；冉新权与王道富曾在长庆油田共事。

蒋洁敏与王永春更在2004—2012年有8年的履历沿着相似轨道行进——2004年4月，蒋任中石油集团副总经理，2004年10月，王任中石油股份人事总经理；2007年5月，蒋任中石油集团总经理，2007年7月，王任中石油集团人事部主任；2011年4月，蒋任中石油集团董事长后，同月，时任大庆油田总经理的王同时担任中石油集团副总经理一职。

一个星期内，中石油四大高管加前任“一把手”先后被揪出，媒体称他们是“被一窝端的油老虎”。这时，蒋洁敏担任国资委主任未满半年，李华林上任集团副总经理还不到一个月。

这不是第一批与中石油有关的落马者。去年9月，中石油昆仑天然气利用有限公司总经理陶玉春被有关部门控制，目前仍在接受调查。今年6月，四川省文联主席郭永祥涉嫌严重违纪，接受中纪委调查。

有知情人士透露，陶玉春与郭永祥均曾任职胜利油田；陶与李华林关系密切，曾是李的下属；郭曾在石油系统工作26年，与蒋洁敏同一年进入胜利油田。陶玉春被控制以来，至今未有定论，却引发级别越来越高的人事地震，这不只是拔出萝卜带起泥，简直是掀翻了一块菜地。

职工：落马高官抹黑全系统形象

被调查的四高管中，有两位曾掌管中国油气产量第一和第二的两个油田长庆油田和大庆油田。虽然尚不清楚冉新权与王永春的问题到底是什么、有多大，接受本刊记者采访的上述两油田职工表示，这是一件“鼓舞人心”的大事。

在长庆油田工作了十几年的采油工甘长林(化名)告诉《中国经济周刊》，他希望“冉时代”尽快结束，长庆油田的“大跃进”尽快结束。他说，王道富2003年任长庆油田总经理，冉新权2005年任长庆油田副总经理，从那个时间到现在，油田开发不断加速，产量一举超过大庆，“一直这样破坏性生产，用不了几年资源就会枯竭，石油资源枯竭以后，国家发展怎么办？备战准备怎么办？几万长庆人以后的生存怎么办？”甘长林痛心地问。

大庆油田井下作业分公司的舒松山(化名)说，王永春这只“老虎”被揪出来了，但他更希望真是“老虎苍蝇一起打”。

记者了解到，招工在长庆、大庆油田是职工抱怨较多的问题之一。根据国家政策，油田合同工可优先招聘油田职工子女，本科毕业的子女直接签约按管理岗分配工作。专科或高中学历的子女按工人招工安排工作，但这一政策成为一些人牟利的工具，有外地人打点人事部门，贿赂主管领导，以假户口、假结婚等方式借招工机会进油田工作，而很多油田子女却因为被顶替只能待业。有人透露说，王道富的老家是四川，其任职长庆油田时，在招工时大量引入四川籍员工，真正的油田子弟却没有工作。

2008年，王道富转任中石油总地质师兼中石油勘探开发研究院院长。研究院职工常晓峰(化名)说，或许是兼职的缘故，王道富出现在研究院的次数并不多，感觉“抓生产出身的王并没有能力驾驭这个有很多教授、院士的科研单位”。

尽管对此次落马高管的具体问题并不清楚，但接受记者采访的多位中石油系统职工表达了对落马高管的强烈不满。他们说，领导们的贪污腐败让外界误认为中石油从上到下都是“高薪高福利”，“我们哪有那么好的待遇？都是被他们连累得被妖魔化了！”

“央企领导离任审计”是蒋洁敏案的突破口

9月2日，《中国经济周刊》记者致电国资委采访，一位部门负责人表示：“关于蒋洁敏的问题，我不能说。”

据了解，今年3月蒋洁敏任国资委主任之初，其职务安排就曾令国资系统感到意外。与蒋同时到任的搭档是国资委党委书记、副主任张毅。但自2003年成立以来，除最初两年实行李荣融为主任、李毅中为书记的“双首长制”外，国资委主任、书记一直由同一人担任。

蒋洁敏被调查的具体原因，目前尚不得而知，但卸任中石油董事长后的央企领导离任审计，被认为是一个重要的突破口。

一位不愿透露姓名的中石油集团员工告诉《中国经济周刊》，按照制度规定，央企领导离任审计的内容通常是其任职期间的财务报表真实性、资产质量、债务风险、发展能力等；审计周期一般3个月左右，而蒋洁敏的离任审计已经快半年了还没结束。蒋的问题应该很复杂，他在任期间，中石油的项目安全事故频发，2010年在辽宁大连的一次输油管道爆炸造成的经济损失就超过2000万元，蒋也因此受到过国务院的警告处分。此外，他将中石油推向海外，建立了若干海外基地，发掘的资源投入产出比也有待考验。

分析人士认为，中纪委很可能早就掌握了蒋洁敏的贪腐线索，但证据不够确凿，“先升职再调查”是一种策略。

“蒋洁敏像只大拦路虎挡在那里。如果不把他从中石油调出来，副总经理都拿不下来，把主要领导拿开以后，方便调查其他中石油高管的贪腐行为，这时也可以把主要领导的情况掌握得更加清楚。”中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院教授汪玉凯对《中国经济周刊》表示，“这是职务能上不能下的体制造成的，也是我们的弊病，其实这样的策略非常被动，由副部级升到正部级，还成为中央委员，然后才开始查处，除了绕弯，成本也很高。”

对话中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯：

“这是高层向既得利益集团开刀的标志”

《中国经济周刊》：您怎样看待多名中石油高管被调查一事？

汪玉凯：我认为，这次对央企的反腐绝不是抓起来几个腐败官员的问题，一个很重要的意义是，这是象征高层向既得利益集团开刀的一个标志。石油在我国是很大的垄断行业，中石油是中国最大的企业之一，这么多高管一夜之间全部落马，既说明腐败的严重性，也说明腐败分子的猖狂，有人刚上任还不到一个月就落马了，说明既得利益集团抱团很严重。

习近平总书记说，要以更大的政治勇气和智慧突破利益固化藩篱；李克强总理也讲，触动利益比触及灵魂还难。这次行动印证了习李政策下，开始向既得利益动刀。

《中国经济周刊》：是不是只有中纪委才能对蒋洁敏本人进行有力监管？

汪玉凯：这就是我们最大的问题。目前来看，省委一把手、央企一把手，只有两个主体可以监督：中共中央和中纪委。这两个主体是不告不究，只有下面向上报告以后，才有可能查办，但老百姓告状后，腐败可能越来越隐蔽。其他机构很难对他们发挥监督作用，因为我们没有对最高领导、主要领导形成有效监督的制度框架，这是我们最大的制度软肋。县委书记腐败案高发，省、市以及单位主要领导腐败案件多发，都是因为对一把手的监督缺乏有效的制度设计。

《中国经济周刊》：关于监督一把手的制度设计，您有何建议？

汪玉凯：我认为，中国对高层的监督现在主要是制度上的障碍，这就不是人的问题了。现在有这么多反腐部门——中纪委、监察部、预防腐败局、反贪局、巡视组，还有派到各个单位的纪检监察组。这么多大案、要案，几乎没有一个是派到各个部门的纪检监察组搞出来的，这说明制度有问题。

我的思路是，一个是对横向的反腐机构以大部制改革的思路进行整合，然后再搞制约框架；另一个是纵向上，纪检部门要“上升”一级——中央任命省委纪检书记，省委任命市委纪检书记，不要同级党委来任命，这样才能发挥这个机构的功能。

派到各个部门的纪检监察组不能在各部门拿工资待遇、享受各单位的工资福利。

在央企的领导方面，应该把“央”和“企”分开。总经理、副总经理不是政府官员，应面向社会招聘，他们可以拿高薪，但高薪应该和其业绩挂钩，他们不能到政府当官员；董事长和董事会、监事会领导可以是党政领导，但不能拿高薪，随时可以回来当官。

只有在制度设计上解决问题，才有可能解决央企腐败问题。（中国经济周刊）

中石油要求近千名处级以上管理层每天交出勤报告

据路透社报道，中石油已加强对干部的管理，并加强安全检查，以确保不会因公司高管受贪腐调查而影响到公司运营。

路透社该报道援引一名中石油人士说法称，公司已加强日常管理和运营监管，确保所有员工每天上班报到。这名不愿具名的人士说：“现在是非常时期。中石油担心这件事(贪腐调查)会影响到正常生产。”

另一名中石油人士称，中石油已发布内部通知，要求处长级别以上的经理基本上每天要出一份出勤、零事故报告，这一规定涉及近1000名管理层。他说，此举的目的是为了确保公司运营正常，同时也是防止有些经理试图逃到境外，或万一需要他们配合调查。

据前述第一位消息人士称，公司加强日常管理和对运营的监管，确保所有员工每天上班报到。

据报道，9月4日至5日，中国国务院国资委党委书记、副主任张毅，在集团公司总经理、党组成员廖永远的陪同下，分别到大庆油田、长庆油田考察调研，看望慰问广大干部职工，传达中央领导同志的重要指示精神，强调坚决贯彻落实中央精神和国资委党委要求，进一步加强反腐倡廉建设、保持大局稳定，全力以赴做好当前各项工作。

而据中国经营报的报道，关于中石油反腐调查的最新进展是，目前多位司局级干部也在接受调查。中国经营报记者称，与中石油集团公司计划部主任吴枚、华油集团总经理王文沧等司局级干部进行联系，手机已关机、办公室座机无人接听。（凤凰网）

反腐风暴下基层维稳：员工被限制使用聊天工具

反腐风暴下的长庆油田见闻：上级打气、中层低调、基层维稳

反腐风暴下的中石油长庆油田有些“安静”。

中石油4名涉嫌违纪、接受调查的高层中，有两人曾是长庆油田的负责人。上级打气、中层低调、基层维稳，这是《第一财经日报》记者近日在长庆油田公司西安总部的见闻。

几名处级以上干部均对本报记者的约访予以婉拒，或表示在外调研，或称在一线油田督战。多名一线员工则对本报记者称，公司通过各种方式维稳、疏导基层情绪，一些人办公电脑上的聊天软件被限制使用。对于“网络不畅”，几名油田人士在接受本报记者采访时仅称“请理解”，未透露具体原因。

查个彻底——这是多名基层员工对石油系统整治腐败的期望。他们在感叹青春老去、收入原地踏步的同时却发现，有些关系户或企业，通过各种手段“一夜致富”。

一线老员工自称年入仅6万

9月1日晚，监察部网站公布，曾任中石油集团董事长的国务院国资委主任蒋洁敏涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

8月底，中石油集团通报四名高层涉嫌严重违纪、接受组织调查的情况。他们分别是中石油集团公司副总经理、党组成员，大庆油田公司总经理王永春，中石油集团公司副总经理、党组成员，股份公司副总裁兼董事会秘书李华林，中石油股份公司(601857.SH)副总裁、长庆油田公司总经理冉新权，中石油股份公司总地质师、勘探开发研究院院长王道富四人。

值得关注的是，王道富和冉新权均担任过长庆油田公司总经理。

长庆油田公司工作区域位于中国第二大盆地——鄂尔多斯(行情 股吧 买卖点)盆地，横跨陕、甘、宁、内蒙古、晋五省(区)，勘探总面积37万平方公里。这家油气产量位居中国石油第二位的公司拥有资产总额390.51亿元。

当本报记者近日驱车至长庆油田公司驻扎地和家属区时，这里并没有太多异样。

几名长庆油田员工家属表示对于近期该公司总经理冉新权被调查一事也都知晓，“这对长庆油田影响不可能很小。”一名中年女士向本报记者说，其家人曾告诉她，最近油田管理较为严格，不能接受媒体采访。而本报记者也联系了多名长庆油田研究院、总部科室的工作人员，他们都以“内部有规定”为由拒绝接受采访。

本报记者在采访一些基层员工时发现，聊天工具上所显示的他们的头像图标旁，都有一个醒目的手机图标。“就怕这个时候，基层再闹点事情。”一名员工说。

记者从多名油田员工那里了解到，近一段时间来，长庆油田员工电脑的聊天工具被限制使用。一名长庆油田公司下属油厂的员工称，这是为了防止基层员工积累的怨气爆发出来。

这名员工是长庆油田子弟，2000年大学毕业后即进入长庆油田工作，至今仍是一名一线工人，包括各种补贴、福利在内的年收入为6万元左右。他说，这样的收入水平比大庆油田的普通员工低，工作年限短的则更低。

据其透露，在其采油厂所在的陕北某县，长庆油田建设的员工住宅售价每平方米3000多元，一线员工买房也并不容易。

9月4日至5日，国务院国资委党委书记、副主任张毅分别到大庆油田、长庆油田考察调研，提出的第一条要求即是进一步做好深入细致的思想工作，保持良好的工作和精神状态。他同时强调，蒋洁敏、王永春、李华林等人严重违纪是个人问题。

增产之后如何增收

长庆油田公司数据显示，公司现有24378名员工。一些长庆油田员工告诉本报记者，这里的员工总的分为合同工和劳务派遣两类。两者待遇差别大，合同工又有工人和干部之分，两者待遇同样差别较大。对基层员工而言，提干意味着得到了“逃离”一线油田的机会。

在王道富和冉新权任上，长庆油田产量持续增长。2012年长庆油田产量首次超越大庆油田，成为我国第一大油田。当年，长庆油田累计生产原油2230.58万吨，生产天然气285.44亿立方米，换算为油气当量超过4500万吨。而同期，大庆油田全年生产原油4000万吨、天然气33亿立方米，相当于油气当量约4330万吨。

一些员工称，长庆油田产量的迅速增长没有反映在工资待遇上，他们存在疑虑：增产产生的收入哪里去了？

一名长期与领导接触的油田员工对本报记者称，有的利益输送、工程外包都通过基层进行，各种操作方式都有。

本报此前报道，近年来，为了建设“西部大庆”，长庆油田大规模地向社会开放油气田产能建设，引入社会钻井、试油及地面建设工程队，而民营队伍也一度达到了参建队伍的70%。有员工称，油田搞对外合作，很多活都包给了私人老板干，而原本的长庆油田员工却闲在家里，没什么可做。

一名曾在石油领域工作过的人士对本报记者说，民营队伍想进入长庆油田施工，不仅需要相应资质，可能也要一定人脉，其中有暗生腐败的可能。（第一财经日报）