电解铝业明年起实行阶梯电价 行业面临洗牌

2013-12-24 10:25:49 作者： 来源：网易财经 浏览次数：0 网友评论 0 条

中华PE:

被定性为“产能严重过剩”的电解铝行业明年将面临更大的成本压力。发改委和工信部日前联合出台了《关于电解铝企业用电实行阶梯电价政策的通知》（下称：《通知》），决定自明年1月1日起对电解铝企业用电实行阶梯电价政策。

业内人士普遍指出，当前电解铝行业已经出现了企业因亏损而减产的现象，若阶梯电价政策真正落实，部分高成本、能耗不达标的企业将退出市场，整个行业面临洗牌。

《通知》规定，根据电解铝企业上年用电实际水平，分档确定电价。铝液电解交流电耗不高于每吨13700千瓦时的，执行正常的电价；高于每吨13700千瓦时但不高于13800千瓦时的，电价每千瓦时加价0.02元；高于每吨13800千瓦时的，电价每千瓦时加价0.08元。

据上海有色网铝业分析师张晨光测算，铝液电解交流电耗高于每吨13700千瓦时的产能约160-170万吨，其中，高于每吨13800千瓦时的约120-130万吨。

我的有色网分析师李旬也表示，铝液电解交流电耗高于每吨13700千瓦时的产能接近了200万吨，“因为电耗涉及企业技术机密，只是一个概数”。

中国有色金属协会数据显示，2013年底电解铝总产能预计达3200万吨。张晨光预计如果阶梯电价政策执行力度到位，将有6%左右的电解铝产能受影响。

张晨光表示，《通知》的实施，将更有利于促使部分高成本、能耗不达标的企业退出市场。据其介绍，电力成本在电解铝生产中占了40%的比重，电耗量、电价是决定电解铝企业竞争优势的重要因素。

值得一提的是，今年受行业盈利不佳影响，部分亏损电解铝企业已经实施减产，张晨光表示，今年已经有超过120万吨的电解铝产能实施减产。他预计明年在铝价整体不乐观的情况下，铝企减产力度仍将持续。

卓创资讯分析师张清表示，若阶梯电价真正落实，企业亏损幅度将大增，明年将有更多企业加入停减产大军，行业必将面临洗牌。

张清同时指出，《通知》仅仅是从政策层面作了说明，并没有明确落实方式，如果由企业自主上报电耗，必有操作空间，上报数据真实性难以确定，而如果直接派专员调查又面临技术性、地域性难题，真正落实情况或成关键。张晨光也表示，政策效果要看执行力度。

《通知》还指出，各地不得自行降低对电解铝企业的用电价格，已实行电价优惠的应立即纠正。同时，要严格执行对电解铝企业自备电厂自发自用电量收取政府性基金、附加和系统备用费的有关规定，不得自行减免。

李旬透露，部分地区过去对自备电厂的产能没有收取政府性基金、附加和系统备用费，而《通知》对这部分费用“不得自行减免”的规定，将增加这部分自备电厂的电解铝企业的成本，部分地区“将增加3分钱的成本”。

李旬还指出，从产能总量测算，电解铝行业自备电厂企业的产能占总产能比例超过了60%。

据了解，对电解铝行业实施差别电价在此前国务院下发的《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》已经被提及。该文件将电解铝行业列为产能严重过剩行业，要求严禁建设新增产能项目。

此外，还要求2015年底前淘汰16万安培以下预焙槽，对吨铝液电解交流电耗大于13700千瓦时，以及2015年底后达不到规范条件的产能，用电价格在标准价格基础上上浮10%。严禁各地自行出台优惠电价措施，采取综合措施推动缺乏电价优势的产能逐步退出，有序向具有能源竞争优势特别是水电丰富地区转移。

中国有色金属协会副会长文献军昨日表示，电解铝行业存在产能过剩，是因为在产能向西部转移的过程中，由于中东部地区部分缺乏竞争力的产能尚未退出，在产业布局调整过程中出现阶段性过剩。若不采取措施，产能过剩的局面有加剧的趋势。

工业和信息化部产业政策司副司长苗长兴日前表示，将通过提高能源消耗、污染物排放标准，严格执行特别排放限值要求，运用差别电价和惩罚性电价、水价等差别价格政策，加大执法处罚力度，加快淘汰一批落后产能。（刘宝兴）