国务院常务会发布消息，加速发展健身休闲产业

2016年10月14日，国务院常务会明确提到：进一步扩大国内消费的政策措施；部署持续深化商事制度改革。在进一步扩大国内消费的政策措施中，李克强总理指出，出台加快发展健身休闲产业指导意见。

体育产业，是政策、资源、经济相互促进的一个领域，近年来，不断出台一些政策鼓励支持体育产业的发展。此次国务院常务会中，在确定进一步扩大国内消费的政策措施第三条中提到：

“出台加快发展健身休闲产业指导意见，因地制宜发展冰雪、山地、水上、汽摩、航空等户外运动和电子竞技等，配套建设营地、码头等设施，发展民族民间健身项目，提升器材装备研发制造能力。”

这里面提到的几种运动：冰雪、山地（即综合性的户外运动）、水上、汽摩、航空等户外运动和电子竞技等，亿欧均有关注。

从冰雪运动说起，2015年被称为体育产业元年，同时也是互联网+滑雪发展元年。据滑雪产业白皮书显示，2014年全国滑雪总人次为1030万人次，2015年全国滑雪总人次为1250万，相比2014年人次，增长比例达到21.36%。

北京举办冬奥会将带动中国3亿多人参与冰雪运动，这将激发冰雪运动千亿元市场，各大公司相继投入资金，初创公司也如雨后春笋般成立，GOSKI、滑雪族、滑呗、雪橙、去滑雪、滑雪助手等初创公司先后成立。

然而，冰雪运动的发展困难重重，首先冰雪运动是一个门槛较高的运动，要有一定的经济基础作为前提；第二，相比国外历史悠久的冰雪运动文化，我国缺少这种文化氛围；三是我国冰雪产业链目前还不完善。

滑雪行业前景无限，目前我国正处于初级发展阶段，在国家政策、经济发展、大众对滑雪运动的热爱之下，愿滑雪运动早日迎来数千亿的黄金时代！

在山地户外方面：国内涌现不少户外品牌，自2005年以来，户外运动的影响力不断扩大。户外运动产品受到人们的欢迎，专业化程度高的品牌呈现深化专业化发展方向，多数产品线较全面的户外品牌则将目光放在更加广阔的大众消费人群上，产品越来越多地加入日常休闲的元素。在理念方面，各大品牌不断将户外运动与一些时尚的概念相结合起来。

回顾2016年，户外市场资本融资频率加快，哥伦布挂牌新三板、山脉户外获得1800万A轮融资、北京汖致获3亿元A轮融资、可穿戴设备品牌bong获得3200万元人民币A轮融资。三夫户外，探路者等上市公司在各领域的不断布局，户外用品市场依旧火热。

水上运动包括游泳，帆船，赛艇，皮划艇，水球等，此前亿欧关注到帆船这一运动。

帆船运动起源于欧洲，具有百年的历史，与世界杯足球赛、奥运会、一级方程式赛车并称为“世界四大体育赛事”。在国际上有美洲杯帆船赛、“沃尔沃”环球帆船赛、百慕大帆船赛等代表赛事。

而我国帆船运动正处于发展阶段，2015年中国赛区内各种形式的帆船赛事共有20多项，截止目前累计共有50余个帆船赛在中国区举办过；据不完全统计，2016年入围“国际帆联赛历”世界赛事多达60余项，中国区有15项入围。而在地方上，福建政府规划计划未来5年内推进现代海洋服务业高端化发展，加快建设海洋旅游业集聚区，创新发展“海丝”度假、邮轮游艇、生态休闲、水上运动等业态产品。

汽摩、航空等户外运动这一领域正成为政策扶持重点对象，作为非主流运动，这一部分运动的商业价值也将更值得挖掘。电子竞技行业发展较为迅速，2003年电子竞技首次被国家体育总局确定为第99个体育运动项目，2008年的时候又被重新定义为我国第78号体育运动项目。2016年9月，教育部职业教育与成人教育司公布了2016年度的13个增补专业，其中包含了“电子竞技运动与管理”专业，并于2017年起执行。

新闻出版广电总局公布，2015年游戏产业收入达到1407亿元，其中电子竞技份额占到270亿，中国超过美国成为全球第一大电子竞技市场。据电竞协会最新资料显示，全球电竞玩家高达15.5亿人，较2013年12.1亿人增加3.4亿人；2012~2016年电竞市场产值以6.7%年复合成长率增加，估计至2016年将有860亿美元的庞大商机。

体育产业的发展，离不开政策和政府的鼓励支持，如今，国务院常务会提出，出台加快发展健身休闲产业指导意见，为体育产业的发展提供了又一政策红利，也希望体育行业能借力发展！

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附国务院常务会原文：

进一步扩大国内消费的政策措施

1.消除制约养老、教育、体育等消费的体制机制障碍。清理取消申办养老机构的不合理前置审批，支持将闲置的旧厂房、办公用房和转型后的公办培训中心、疗养院等改造成养老设施。依法兴办的营利性民办学校收费可自主定价，鼓励在理工农医、国家急需的交叉前沿和薄弱空白等领域开展中外合作办学。年内完成体育类社团与机关脱钩第一批试点，推进职业联赛改革，推动学校、企事业单位体育设施向社会开放。

2.加大旅游、文化等领域有效供给。实施乡村旅游后备箱行动。改进旅居车准驾管理，出台旅居车营地用地政策。逐步将国际邮轮入境旅游团15天免签政策扩至更多口岸，探索试点游艇租赁业务。制定数字文化产业发展指导意见。适时将文化创意产品开发试点推广至符合条件的地市级文化文物单位。

3.出台加快发展健身休闲产业指导意见，因地制宜发展冰雪、山地、水上、汽摩、航空等户外运动和电子竞技等，配套建设营地、码头等设施，发展民族民间健身项目，提升器材装备研发制造能力。

4.促进传统消费升级。打破汽车销售品牌授权单一模式，扩大汽车平行进口试点省市范围。制定节能环保技术产品推广目录，促进绿色建材消费。对内外销日用消费品实行“同线同标同质”。

5.优化消费环境。通过放宽准入，吸引社会投资增加消费品和服务供给。强化质量安全监管。提高城市快速消费品等民生物资配送和冷链物流能力，加大对城乡农贸市场和物流设施等支持。加快推进智慧家庭、养老服务等标准建设。

为满足老年人、残疾人、伤病人迫切需求，会议确定了加快康复辅助器具产业发展的措施，明确加大财税、社保等政策支持，将康复辅助器具产业纳入众创众包众扶众筹相关财政支持范围，符合条件的企业可享受研发费用加计扣除、固定资产加速折旧、企业所得税优惠等政策，高端康复辅助器具产品可纳入首台（套）重大技术装备保险补偿试点范围，促进产品提质、产业升级。

鼓励将基本的治疗性康复辅助器具逐步纳入基本医保支付范围，对贫困或重度残疾人基本型康复辅助器具配置给予补贴。对康复辅助器具配置服务企业实行水电气热与工业企业同价。

部署持续深化商事制度改革

1.将更多涉企证照与营业执照整合，开展“多证合一、一照一码”试点，更加便利群众办事创业。

2.运用“互联网+”，在全国推进企业登记网上办理，鼓励有条件的地方对企业登记全程电子化先行先试。

3.创新事中事后监管，推动企业信息共享交换和互认互用。在各部门单独实施“双随机一公开”检查的基础上，加快推动跨部门联合检查方式，减少对企业的不合理干扰。