媒体:银监会执行公私分开 不得违规在银行业讲课取酬
2017-08-01 13:05:51 作者: 来源: 浏览次数:0 网友评论 0 条
中华PE:
7月28日到29日召开的银监会2017年年中工作座谈会上,银监会表示,将认真执行已出台的公私分开、履职回避和监管问责办法,坚决杜绝徇私舞弊、设租寻租、利益输送等违规违纪行为,坚决以管党治党的“严紧硬”改变监管工作的“宽松软”。
此前,6月23日,银监会印发《关于银监会系统工作人员在监管履职中严格实行公私分开的意见》(下称《意见》)。
据财新消息,在《意见》中,要求银监会系统工作人员在现场检查和行政处罚中,不得滥用自由裁量权;不得干预被监管机构授信、资产处置、项目投资等经营活动;不得插手被监管机构人事安排、干部选用、采购招标等;也不得违规持有银行业金融机构股票,不得有个人贷款(个人消费贷、按揭贷除外);不得违规在被监管机构讲课中取酬,不得向被监管机构推销书籍、报刊和其他商品服务等。
文件由银监会监察局牵头起草,以从制度上预防监管履职中可能产生的腐败问题和道德风险,“促进每一名监管人员树立正确的权力观、地位观、利益观。”
联讯证券董事总经理李奇霖向凤凰财经透露,这个文件意味着监管独立,监管者不能参与到被监管机构的商业活动中,是一种对监管的规范。比如说,一个监管人员有银行的股票,他在监管的时候是否还下得了手?是不是有顾忌?在被监管机构讲过课,是不是收了人家讲课费或者好处?监管的时候会不会因此从轻?讲课的时候有没泄露监管思路?这一法律规范是防止被监管机构对监管人员产生利益输送。
更有业内人士认为,公私分开是一种执政理念,通过探索这套制度安排,能真正落实监管纪律和队伍建设,也是对监管者的有效保护。
据悉,今年二季度以来,银监系统加大了处罚力度。4月7日的银监会发布会上,银监会法规部主任刘福寿表示,银监会对17家银行业金融机构作出了25件行政处罚决定,金额达4290万元。2017年6月以来,各地银监局的罚金过亿,7人被终身禁入,涉及银行170家。
而更早在全国“两会”前国务院新闻办发布会上,履新银监会不足一周的银监会主席郭树清就曾指出,银监会系统要从每个人自身做起,严格实行公私分开和回避制度,自觉杜绝徇私舞弊、设租寻租以及利用权力和影响力谋取私利等违规违纪行为。
那时,郭树清指出,治理市场乱象、金融乱象,包括促进银行业整个健康发展,可以概括成三个“公私分开”:一是从业人员和监管人员的公事和私事分开;二是金融产品方面,公募和私募要分开;三是公开透明的合法经营和私下搞的非法经营要分开。


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