孙建波再致东北：靠补贴生造轻纺等产业园将贻害百年

2017-08-25 13:20:09 作者： 来源： 浏览次数：0 网友评论 0 条

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来源：家族财富管理50人论坛

近日来，关于东北的发展路径问题，因为一个不小心的评论而吵得沸沸扬扬。林毅夫教授是一位令人敬重的经济学家，其新结构经济学对解释中国过去30年的高速增长具有重要参考价值，对于指导非洲兄弟国家和一带一路中的后发展国家的崛起，也具有极大的政策意义。但扬长补短的建议，却不能适用于东北。

一

扬长，是没有疑问的。无论何方神圣，再给东北出谋划策的时候，都不可能要东北放弃长项。但如果东北要先补短，然后再扬长；或者同步补短，就危险了。

扬长避短？还是扬长补短？对于不同的经济主体，选择自然是不一样的。以下三个因素决定了东北不能发展轻纺、家电等产业来补短板。这些产业无论多么弱，都万万补不得。

（1）东北不是独立的国家，是中国的一个地区

东北不是国家，而是中国的一个地区。如果是一个国家，尤其是大国，在考虑产业分工的时候，为了防止受制于人，产业门类要相对齐全，即便不具备比较优势。

例如，弗里德里希·李斯特主张，德国应抵制国际贸易对国内产业的冲击，国内应建立完善的产业体系。李斯特抨击了英国古典学派的自由放任和“世界主义”政策，认为它忽视了国家的作用和不同国家经济发展的民族特点，因而竭力反对自由贸易政策，主张实行保护关税制度。

但东北是一个地区，作为中国的一个地区，要在中国的地区之间，形成高效率的分工。

就像弗里德里希·李斯特这样的人，也主张德国内部各邦之间要建立关税同盟。1818年普鲁士废除境内关税。关税同盟施行组织是由李斯特发起，1819年建立的德国商人和制造商联合会，要求建立关税同盟，全德建立了南北两个关税同盟，互相免税；1834年建立了全德关税同盟；1835年开始建立全国统一铁路网，实现交通统一。通过不懈努力，经济学家李斯特提出的通过经济统一实现政治统一的方式得以实施，关税同盟的建立使贸易壁垒被打破，德意志经济快速发展。

作为一个国家，无论是北欧国家、还是日本韩国，都曾经不敢怠慢了轻工业，那就是轻纺这些行业。因为哪个国家的人民都是要穿衣服的，国际贸易不发达的时候，都得干。但随着国际贸易的大发展，国家之间的分工也越来越明显。

（2）东北塌陷，但并非不如1980年代的东南沿海

东北塌陷，这四个字，听起来很恐怖。于是就会让人产生联想：既然什么都没有，就得从头开始，像轻纺、家电、电子这些产业，很初级，总能做一做吧？

今天不是1980年代，今天所处的时代，是“高铁时代”和“供给侧改革时代”。高铁是一场经济地理革命，将全中国的生产要素，尤其是人力资源和技术要素，快捷地在中国大家传输。

东北要崛起，也并非要从东南沿海的1980年代起步。那个时候，大家都是一穷二白，轻纺、家电、电子，是中国的高端产业。由于中国的廉价劳动力因素，在国际上也很有竞争力。但今天的东北，如果再做这些产业，毫无竞争力可言。劳动力成本远远高于越南、非洲等国家，与国内河南、四川等地相比也无优势。这些产业的制造迁移，已经完成了从东南沿海向内地或海外迁移的过程。今日再提，毫无意义。

（3）轻纺等产业不能帮助东北完成原始积累

今天有记者联系我，说是看到有回应文章，表示东北需要轻纺、家电、电子这些初级产业来“挣钱”。有了基础了，才能好好发展我们强调的“优势产业”。

南美国家需要外汇的时候，是卖农产品；那是因为他们农产品有优势。中国改革开放的最初30年里，卖劳动力。我们在轻纺、家电、电子等领域，几乎生产了全世界一半以上的产量，靠的就是劳动力廉价的比较优势，换取了中国庞大的外汇。

能够换钱的初级产业，一定是有比较优势的产业，也就是本国或本地的成本更低的产业。这样才有钱挣。

试问，东北要是发展轻纺、家电、电子，成本会比目前成熟的那些产业集群更有优势吗？一定能在竞争中胜出吗？如果不能，是亏钱呢？还是挣钱呢？如果靠政府补贴来活命，地方政府发展这些产业又能得到什么呢？

我曾经批评过一些地方的招商，他们招来了一些大集团的制造工厂，给了地、免了税，还送了钱。结果呢？这些工厂真的没交什么税，就连工人都是从外地招过来的，而且还是封闭管理，都不逛街消费的。除了GDP这个数字，其他什么都没赚到。

如果东北要靠轻纺、家电、电子等产业来挣钱打基础。花谁的钱来招商引资呢？如果是花中央财政的钱，为何中央财政不直接补贴东北的优势产业呢？如果花自己财政的钱，不要忘了，这是一笔亏本买卖，如何实现原始积累？

二

要发展，要发挥长板效应。这与木懂原理不一样，木桶装多少水，看最短的板。而一个地区是否有竞争力，却只看最强势的产业，根本不用看短板。

为什么呢？

因为，只要长板足够强，挣到钱了，你可以买全国其他地方的任何商品，不用自己“补短板去生产”。

道理就是这么简单。

还是拿人参产业来举个例子吧。

东北的人参，那可是全世界人参的主产地。长白山的人参，是全世界品质最好的人参。正官庄每年都要从吉林进口大量的人参，白菜的价格进货，贴个商标，稍事加工，就是数倍乃至十倍的价格再出口到中国。

根据中国海关统计数据，2015年我国鲜人参出口数量为14.7 吨，出口金额为20.9万美元；2015 年我国鲜人参进口数量为31 吨，进口金额为107.9 万美元。出口均价为1.42万美元/吨，进口价格却为3.48万美元/吨。要知道，质量最好的人参，可是在吉林啊！吉林缺什么？缺人参的品牌，缺人参产业的标准。

以韩国为例，人参食品、保健品、化妆品，几乎成为国粹。据统计韩国人参的消费量是每年人均400克，而中国的消费总量在1.6万吨左右，人均仅11.5克。

要知道，无论是保健品、还是化妆品，都是万亿级别的庞大市场。如果东北在人参领域，能够像韩国那样出一批优秀的品牌企业，走向全国，走向世界，难道产值和就业会比轻纺差吗？

东北也不是没有品牌。人参领域唯一的中华老字号——皇封参，已经实现了新三板挂牌，代码871195。如果东北在人参领域把皇封参品牌打造出来，在人参食品和保健品领域正面对抗正官庄，同时带动吉林本土更多的人参食品和保健品新品牌的崛起，以及人参化妆品的发展，我相信，比搞几个轻纺工业要强的多。

三

东北是中国的宝地，并非只有吉林的人参和药材，还有黑龙江的大米，迷人的长白山和大兴安岭。工业基础乃至现代制造业，也是具有雄厚基础的，如飞机制造、软件产业、机器人与数控机床等等。

东北万万不可先去补短，要集中精力做强优势产业。优势产业牛叉了，就不用补其他的弱势产业了，你直接从兄弟省份购买产品就行了。

我没听说过瑞士要自己发展啥轻纺、家电产业嘛。要说补短，俄罗斯可缺橡胶了，也没听说过要弄个温室种橡胶。

东北的塌陷，是因为东北经济没有规则。这也许也是因为资源太多了，没必要和商人讲道理，爱来不来。这也是一种资源诅咒。拿人参产业来说，随便卖卖也能整点小钱，政府也就没有心思为做品牌和品质的公司制定市场规则了。这就导致吉林的人参没有品牌，没有标准，在国际竞争中一败涂地。

四

东北发展，也不是单纯产业规划能解决的，关键还是优秀的企业家不愿意来。

要吸引优秀的企业家，关键要处理好以下三个关系：

（1）亲清政商关系的关键是法制和服务，而非说好话不收礼不办事。

（2）经济自由的前提是法制和秩序，而非放任和不负责任。

（3）产业发展的关键在于扬长避短，切不可补短。东北拿出自己的优势资源才能吸引到好的企业家。靠政府补贴生造轻纺、家电、电子产业园将贻害百年。