中国各省的“营商环境”，到底相差多少？

2017-11-03 13:25:36 作者： 来源：吴晓波频道 浏览次数：0 网友评论 0 条

中华PE:

文/巴九灵

企业固有一死，或死于政府，或死于市场，或死于政府后又死于市场。

第三类死法比较奇幻，可巧眼前就有一例。

据钛媒体《创始人离奇被捕，深圳Cellon突死之谜》的报道，某手机公司经历地方政府融资平台抽贷、争夺股权、拘禁创始人之后，五次重组计划失败，终于死得不能再死了。

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相关地方政府很快发布了一份官方回应，称该公司是因为手机业务失去市场，才“生产经营急转直下，财务状况极度恶化”——先成了僵尸企业，地方政府后积极抢救无果，终于遗憾地替它收尸——先后顺序不能搞错。

事未盖棺，难以定论，大家不妨持续关注。不过此事勾起了小巴长久以来的一个疑问：中国各省的“营商环境”，能够相差多少？

唯一的滞后的残缺的评分

就在钛媒体曝光赛案的第二天，世界银行发布了一年一度的《全球营商环境报告》。

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中国大陆排名与去年持平，第78位。

营商环境评估来自十个方面，各项也都有全球排名：创办企业（第93名）、办理施工许可（第172名）、电力供应（第98名）、注册财产（第41名）、获得信贷（第68名）、保护少数股东（第119名）、纳税（第130名）、跨境交易（第97名）、合同执行（第5名）、破产处理（第56名）。

怎么样，总排名和各项排名，与你心中的直觉相比，孰高孰低？

如果我告诉你，中国大陆的评分只来自两座城市——北京（权重45%）和上海（权重55%），你又作何感想？（不是中国特色，各国都是选取重点城市调研，例如美国是纽约和洛杉矶）

新媒体做久了，巴九灵们时常提醒自己：眼前的，不是真实中国；焦点之外的广阔天地，才更接近真实。面对这份报告，我要说同样的话。

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北京+上海只拥有3.3%的中国人口，却拥有65/115的世界500强中国企业，人均GDP是全国平均的两倍多——应该不需要更多数字证明，北上不能代表全国。

中国这么大，一省敌一国，我们需要中国各省的评分。

万幸的是，世界银行还真调研过。2008年，出过一份《中国营商环境报告》，虽然各省得分其实只是省会城市得分，但也颇具代表性了。

当时的评价体系只有四项：创办企业、注册财产、获得信贷、合同执行，评分由时间+费用决定。种种得分，汇成这样一幅图：

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由于不得而知的原因，世界银行没有公布各省具体排名。在另一张图表的横坐标里，依稀可以辨别座次，但竟然和上面那张地图有些出入。

侥幸的是，可以看到四项指标各自的排名，倒数十位分别是：

*数据来源：世界银行《中国营商环境报告》

或许你会说，这数据也太残破不全了，珠三角和粤东西北能一样？苏南和苏北能一样？国企和民企的待遇能一样？而且也太遥远了——评分在2007年，如今都“经济新常态”了，没点儿变化？

不幸的是，我们不知。这份报告，是第一份也是迄今最新、最完整的一份《中国营商环境报告》，不知下期是何期。

人心是杆秤，人脚在投票

数据仅此而已，我们只好聊聊直觉。

直觉上，沿海地区营商环境整体优于内陆，南方整体优于北方。

直觉上，东北的营商环境不太美好。这不是小巴的论断，是总理这么说。

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这份直觉由一点一滴而来。小巴曾向南方和北方的地方政府部门分别打过咨询电话：南方就是杭州，印象深刻的一点是，当我表示等不及流程只好放弃时，对方竟然为我支招其他办法；而北方……我被踢了五次皮球。类似的经历，想必不少人有。

这些还是小事。另有一类，就像文章开篇提到的——地方政府要钱且要命。

不便点名，但小巴查询营商环境资料的过程中，发现了一类案件和Cellon事件颇多相似：

① 企业创始人因非法侵占等罪名被抓；

② 原本的明星企业随之陨落；

③ 涉及此案的地方一把手已被“双开”；

④ 创始人家人至今上访上诉。

小巴并不相信喊冤的就是真冤，只想问问：类似的案件来一次，会给企业家群体的内心造成多大震撼？谁不想跑？谁还敢来？

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当民众和企业家的直觉都是如此时，直觉就不仅是直觉了。

某咨询公司观察组对大陆七大地区的营商环境做过一次粗略调查，当问及“贵企业在XX地区发展遭遇到的最大阻力来自于”这一问题时，超过半数接受调研的东北企业表示，来自“当地政府以及相关政策”。

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看过不少地方政商关系的评价，有的说“就靠‘证明你妈是你妈’创收”，有的说“此处是雁过拔毛，而彼处是关门打狗”，有的说“为什么不能养肥了再杀？因为注定养不肥，本部门不先咬一口，就被其他部门吃光了”。

可人人心里都有一杆秤啊，这杆秤只有过量，从不曾轻饶谁。

营商环境的差距没人评测，但经济表现的差距，这两年不是清清楚楚摆在那里吗？