封兴良：美国大减税 中国为什么不裁减一部分公务员

2017-12-08 13:32:11 作者： 来源： 浏览次数：0 网友评论 0 条

中华PE:

2017年12月2日美国参议院以51票对49票通过特朗普税改法案。此前11月16日美国众议院以227票对205票通过税改法案。目前来看特朗普大减税基本已成定局，税改或正将是美国人民今年收到的最大的圣诞礼物。

怎么看美国减税对中国的影响？一部人坚定赞同特朗普大减税对中国也是利好外，还有一部分国人认为美国税改是针对中国的“税收战争”。

12月7日在第十届国际跨国公司领袖圆桌会议上，德国北威州投资促进署北京代表处首席代表封兴良在接受凤凰网财经专访时表示，他举双手赞成特朗普降税，而且日本也要跟着将公司所得税降到20%左右。他认为，任何时候降税都是好事情。

他认为，特朗普降税对包括中国在内的国家肯定会带来压力。特朗普减税对中国是一个警示，中国要进行考量是不是也要减税。他表示，中国的税务太高，从2008年他回到中国，税收每年都在增长，人力资源成本也在增长。他阅读文献也发现，到目前为止中国除了在人力资源成本上低于美国，其他成本都高于美国，到明年中国总的税负指数会高于美国，这对中国很不利。

他认为，减轻企业税负是一个明智的做法。特别对中国来讲的话，降1%的税负能提高0.045%的GDP，因为企业提高盈利才有更多投资。他认为，经济增长三架马车中的投资、私人消费和政府税收收入是互相制约的，政府税收收入多了，企业投资和私人消费就会少。

一些国内学者认为，中国税制和美国税制不同，美国主要是直接税，因此可以大幅减少企业所得税率，而且美国会发行国债来填补减税少征收的财政收入。而中国主要是间接税，而很多财政支出是刚性的，如果减少企业所得税就得提高个人所得税。

封兴良的回答很干脆，中国财政开支太高，首先就要消减财政开支，并不需要对这一些部门减税然后对另一些部门加税。“这些专家说中国的财政支出很难减下去，为什么不去裁减一些机构减少支出。”他表示，公务员制度太庞大了，完全可以痛下决心裁减掉一部分。

近几年，中国城市房价屡次暴涨成为中央关注的问题，中央多次会议也决定要建立中国的房地产长效机制。德国的住房制度常成为我们的参考对象之一。在专访中，封兴良向凤凰网财经记者比较了中国和德国的房价，他指出，德国的房价从1991年到2011年都没怎么涨。他认为，中国这几年房价暴涨一方面是市场的需求，另一方面跟政府也有一定的关系，因为政府需要很大的财政支出，需要这笔资金也可以理解，但不是办法。封兴良指出，一个方面，德国鼓励人们租房子，德国家庭自有住房拥有率自有百分之四十几，50%以上家庭是租房住。而且租房的法律规定的非常好，法律倾向于保护租房的人，这样使人家没有兴趣去买房子。另一方面，德国的公租房也很发达。

在人们的印象中，德国制造一直是质量过硬的代名词，封兴良回顾了德国制造的历史，他指出，19世纪的时候德国制造也是从模仿、山寨英国开始，质量也比较低劣，当时英国限制德国制造，因此要求任何产品都要来源地，呼吁英国国民不要买来自德国的烂货。但德国人卧薪尝胆，一不不不把德国制造打成了一个响当当的牌子，到一战前德国产品的质量已经达到世界上层的质量。

他认为，中国也经历了模仿阶段，现在开始进入了自我创新，自我发展的阶段。他对记者表示，“中国有这么大的创新力，‘新四大发明’不用讲了，中国在互联网发展方面已经远远赶超了德国这样的老牌制造业国家。我相信中国制造一样也会有德国制造的前途。”