第二个中兴？华为被美司法部调查是否违反伊朗制裁规定

2018-04-27 09:07:57 作者： 来源：投资潮综合 浏览次数：0 网友评论 0 条

中华PE:

华为拒绝就其是否受到调查发表评论，其在一份声明中称：“华为遵守其开展业务国家的所有适用法律和监管规定，包括适用的联合国、美国和欧盟关于出口管制和制裁的法律与监管规定。”

如果调查发现华为的行为有悖于美国国家安全或外交政策的利益，美国可能会限制其获得关键的美制元件和其他技术产品。分析人士称，此次调查可能影响到华为在其他国际市场的业务，尤其是欧洲。由于美国政府对华为的严格审查，一些同盟国已开始对华为采取谨慎态度。

对中兴的制裁还未最终落地，美国政府的这一举动再次凸显了中美两国贸易关系的紧张局势。

传出上述消息后，美股科技股遭抛售，纳斯达克指数跌幅一度扩大到1%，盘中创三周新低。截至最近一次更新，已经抹平跌幅转涨。

第二个“中兴” 若属实或面临刑事处罚

上周，17日有消息称，美国商务部和财政部外国资产管制办公室已向华为发出行政传唤，要求华为提供过去五年向朝鲜、伊朗、叙利亚、古巴和苏丹出口的全部信息，配合有关美国对通讯技术出口限制的调查。

华为相关人士于4月18日对媒体表示：这是一则假消息，华为并未遭到美国政府调查。

更早的去年4月，纽约时报报道称，美国财政部外国资产管制办公室于2016年12月对华为发出一张传票，而早2016年夏季，商务部就对华为发出了传票。上述报道还称，对于华为是否违反了美国对古巴、伊朗、苏丹和叙利亚的贸易管制，美国官员正在扩大调查。

值得注意的是，对华为扩大调查是在中兴通讯去年3月承认违反美国制裁令后出现的，中兴因此被罚11.9亿美元。

在本周三爆出美国司法部调查的消息前，并未传出任何华为遭到美国政府发起制裁相关刑事调查的消息，华为也没有向美方承认有过违反美国对伊朗等国制裁的行为。

也就是说，如果司法部调查消息属实，华为可能面对的是美方首次相关刑事调查，代表华为可能存在更严重的潜在不当行为。如果调查者发现华为故意违反美国的出口禁令，可能对华为处以额外的刑事处罚。

2016年，中兴就出口限制令事件向美国政府作出具有约束力的承诺后，就曾有消息传出称，美国商务部决定暂时解除部分许可限制。由于美伊关系走向正常化，美国要求伊朗提供在禁运制裁期中国违反禁运制裁的企业名单，名单中提及了华为和中兴。当时美方一名不愿透露姓名的工作人员表示，美方已掌握大量中兴、华为违反美国禁运政策的证据，随时会采取新一轮惩罚措施。

经过美方后续的一系列调查后，中兴在美国德州联邦法院认罪，承认非法向伊朗出售美国商品和技术。随后又因“没有解雇4名资深员工，并对另外35名员工做出取消奖金或谴责的纪律处分”，惨遭灭顶之灾。

很显然，继美方调查中兴暂告一段落后，司法部已把目光转向了华为。

美国政府眼中的“坏孩子” 屡战屡败15年开拓市场未果

实际上，一直以来华为进入美国市场都异常艰难。

2003年1月，全球领先的网络解决方案供应商思科在美国得克萨斯州东区联邦法庭对华为提起控诉，称华为在多款路由器和交换机中盗用了其源代码，不仅产品与思科雷同，还侵犯其至少5项专利。最终，华为停止销售路由器。

2007年6月7日，国际贸易委员会签发“排除高通公司芯片和芯片组以及包含高通公司芯片的所有手持无线通信设备，包括手机和PDA”的进口美国有限排斥令，导致华为等众多使用高通公司芯片的手机和PDA产品被拒于美国国门之外。

2012 年，华为被美国政府谣传窃取美国用户的资料，有可能参与了间谍活动。

2013年，美国众议院情报委员会报告称，华为等手机对美国的国家安全构成了威胁。此后，华为在美的运营商网络业务陷入瘫痪。

此后近5年，华为在美一直如履薄冰。直到2015年9月，谷歌发布了由华为代工的Nexus 6P手机，外界才普遍认为，其开始正式进驻美国市场。随后，华为开始在美小面积铺货。

2016年初，有华为与AT&T洽谈合作的消息传出。AT&T是美国第二大移动运营商，2016年，AT&T在美国的市场份额占比达33%，在美国和墨西哥两地的用户总数达1.47亿名，其旗下的MetroPCS更是美国最大的预付费运营商。借助AT&T用户和信用基础，华为可以快速打入美国市场。

2016年8月，AT&T发布5G设备供应商名单，华为名列其中。但今年一月，在华为要宣布与AT&T达成合作前夕，AT&T单方面要求暂停与华为在美的一切合作事项。这一合作的终止，几乎断了华为产品在美的销售之路。

据统计数据显示，2017年第三季度，华为在美市场份额只有0.5%左右，销售额占比还在个位数徘徊。直到目前，华为在美市场也一直没有成功打开。

现在，华为或将面临美国司法部的调查，若被认定违反伊朗禁运政策，华为或将永远失去美国市场，或如中兴一样，被断包括硬件和软件在内的所有美国“货源”。