上海加入抢人大战 非上海户籍将可购共有产权房

2018-09-28 09:36:15 作者： 来源：东方财富网 浏览次数：0 网友评论 0 条

中华PE:

9月27日，据上海市人民政府网站消息，上海市政府办公厅今日转发市住房城乡建设管理委等九部门《关于进一步完善本市共有产权保障住房工作的实施意见》的通知(下称《意见》)，《意见》提出，同时符合持有《上海市居住证》且积分达到标准分值等五项条件的非上海市户籍居民家庭，可申请上海市共有产权保障住房。

上海市住建委等九部门表示，按照中央要求，为深化完善共有产权保障房申请供应政策，上海市将对保障范围进一步扩围。在继续做好上海市户籍中等或中等偏下收入住房困难家庭基本保障前提下，有序将持证年限较长、学历层次高、符合上海市产业发展导向、为上海市经济社会发展作出贡献的非户籍住房困难家庭纳入保障范围。具体供应时采取计划单列、总量控制、以供定需、轮候供应方式操作。年内，上海市将选取部分具备条件的区开展非户籍居民家庭共有产权保障住房供应先行试点，待评估完善后，适时在全市范围内推开该项工作。此次扩围将不影响上海市户籍居民家庭申请的正常供应。

据证券时报？e公司记者了解，共有产权房，是地方政府让渡部分土地出让收益，然后低价配售给符合条件的保障对象家庭所建的房屋。保障对象与地方政府签订合同，约定双方的产权份额以及保障房将来上市交易的条件和所得价款的分配份额。即中低收入住房困难家庭购房时，可按个人与政府的出资比例，共同拥有房屋产权。房屋产权可由政府和市民平分，市民可向政府“赎回”产权。

数据显示，截至2018年6月底，上海市共有产权保障住房累计签约购房约9.2万户。

此前，上海共有产权保障住房准入标准按照“先紧后松”的原则确定，先后五次放宽准入标准。目前住房标准是家庭人均住房建筑面积15平方米以下；收入和财产标准为3人及以上家庭人均月可支配收入6000元以下、人均财产18万元以下。上海市中等及中等偏下收入的住房困难家庭，基本可以纳入政策覆盖范围。

本次《意见》公布的基本准入条件为，将同时满足：1、持有《上海市居住证》且积分达到规定标准分值(120分)；2、已婚；3、在上海市无住房；4、在本市连续缴纳社会保险或个人所得税满5年；5、符合共有产权保障住房收入和财产准入标准共五项条件的非户籍常住人口纳入共有产权保障住房保障范围。

定价方面，与上海市户籍居民共有产权保障住房采取同一标准，即实施政府定价，且购房人产权份额应当不少于50%。

《意见》提出，进一步增加共有产权保障住房供应量，在不影响户籍居民共有产权保障住房供应的前提下，增加房源用于向符合条件的居住证持证人供应。供应额原则上应当不少于向上海市户籍共有产权保障住房保障对象供应额的20%左右；房源供应充足的郊区，可根据辖区房源情况，适当扩大供应规模。

《意见》强调，居住证持证人取得不动产权证未满5年，不得转让共有产权保障住房或购买商品住房。因特殊情形，确需转让共有产权保障住房的，该共有产权保障住房由区住房保障机构依申请程序回购。其他应当回购事宜，参照上海市户籍居民共有产权保障住房相关规定执行。

上海中原地产市场分析师卢文曦向证券时报记者表示，上海处于经济转型格局中，对于人才需求量非常大。但是今年很多城市展开“人才大战”吸引人才入户。比如西安，天津等等，有的城市为吸引人才，大幅降低入户门槛，有的甚至中专也能入户。天津短短20个小时，有30万外地人申请成为“天津人”。上海2017年常住人口处于流出状态，高房价、高生活成本很难留住人才，对上海经济建设也存在压力。而共有产权房价格比同区域内商品房便宜，支付压力小，对共有产权房范围进行适度扩围有利于吸引人才留在上海发展。

卢文曦认为，共有产权房带有一定福利性质，但准入门槛比较苛刻，比如“学历层次高、符合上海市产业发展导向”等等。一般而言，重点大学毕业且长期在上海工作，人均月可支配收入在6000元以下的家庭应该不多，以此推算，真受益群体相对有限。其次，共有产权房是相对“封闭”的市场。此类房源和商品化房地产并非一个体系中，并且只有满5年才能上市销售，而且国家还有优先回购的权利，即便是买了这种房子，短期也不具备炒作条件。因此不会出现像西安楼市短期出现火热现象，更不会对商品房市场或者存量市场产生冲击。

“总体来看，虽然上海的购房大门向非户籍人口进一步敞开，但方式方法和其他城市完全不同，因此不会对房地产市场产生冲击和影响。”卢文曦表示。